陳冲剖析虛擬資產法與穩定幣趨勢 憂台廠缺席國際OUSD聯盟

台灣通過《虛擬資產服務法》，象徵監管由行政規範邁向專法治理。前行政院長陳冲指出，穩定幣不只是金融商品，還牽涉支付體系、外匯管理、金融穩定乃至國家安全，因此政策設計不能只由單一部會處理，必須拉高至國家戰略層級統籌。

陳冲近日表示，專法能否順利落地，關鍵在政府高層是否持續關注並建立跨部會協調機制。他特別提醒，金管會與中央銀行同為穩定幣重要主管機關，審查權責若未清楚劃分，恐出現「兩個和尚沒水喝」的監管落差，影響發行、支付及風險管理制度的推進。

台灣立法院三讀通過《虛擬資產服務法》，將虛擬資產市場從「洗錢防制登記制」提升為「金管會特許許可制」。此法案重要性在於首度為穩定幣發行建立明確法律框架，要求發行機構須維持一比一的準備資產並交付信託。這不僅能大幅提高市場透明度、保障投資人權益，也為傳統銀行跨入鏈上金融、評估跨境支付潛力奠定關鍵的法制基礎。

2026年6月30日，立法院三讀通過該法，預計最快於2027年第一季實施。新法規定發行穩定幣須經金管會許可並會商央行。此進展促使中國信託、凱基與聯邦等已試辦保管業務的傳統銀行，加速規劃具備百分之百準備金的穩定幣及跨境清算服務；現有業者須在施行後12個月內提出申請，並於21個月內取得許可證照。