美SEC主席支持清晰法案，將持續推進加密貨幣監管制度

美國《CLARITY法案》旨在建立加密資產市場架構，釐清證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的管轄分工。法案能否落地，攸關代幣分類、交易平台監理與業者合規標準，也是市場期待結束多年監管不確定性的關鍵。

隨著《CLARITY法案》通過前景轉淡，SEC與CFTC正準備運用現有權限，各自制定加密貨幣監管規則。業界專家警告，行政機關發布的規則不如國會立法穩固，未來可能因政權輪替、委員會改組或司法挑戰遭撤回，市場因而擔憂長期規範再度反覆。

《數位資產市場明確法案》（CLARITY Act，H.R. 3633）旨在劃分美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的數位資產監管權責，並擴大 CFTC 對現貨加密市場的管轄。法案於2025年7月17日以294票對134票通過眾議院，但在參議院受官員利益衝突、穩定幣收益與去中心化金融條款等爭議牽制。

CFTC主席Michael S. Selig於2026年8月20日表示，已指示幕僚先行研擬加密市場結構規則；若國會持續延宕，他將要求正式提案，依現有法定權限建立框架。研議範圍包括註冊交易所、部分未註冊平台的槓桿或保證金交易，以及讓鏈上金融協議合法合規營運；參議院預計9月中旬再闖程序性表決。

美國證券交易委員會（SEC）主席 Paul Atkins 推動「Regulation Crypto Assets」，擬為涉及投資契約的加密資產發行建立專屬豁免、安全港與揭露制度，降低現行證券法的不確定性。其進度攸關業者籌資，也牽動 SEC 與商品期貨交易委員會（CFTC）的監管分工。

SEC 於美東時間 2026 年 8 月 13 日以「突發行程問題」為由，取消原訂 8 月 14 日上午 10 時舉行的公開會議；唯一議程原是表決是否將 Regulation Crypto Assets 提案公開徵詢意見。SEC 未公布新日期，參議院對 CLARITY Act 的審議又已延至至少 9 月，使兩條監管路徑同步停滯。

美國《Digital Asset Market Clarity Act》旨在劃分美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）對數位資產的管轄權，終結業界長期面對的法律灰區。眾議院於2025年7月17日以294票對134票通過版本，盼為代幣發行、交易與投資人保護建立持久的聯邦框架。

2026年7月29日，SEC 主席 Paul Atkins 接受 CNBC 訪問時表示，若國會未通過法案，SEC 已準備依現有權限自行制定加密貨幣規則，但成文法仍能提供更高確定性。參議院7月27日優先處理人事案與俄羅斯制裁案，法案又卡在政府官員加密利益限制等協商，距8月8日休會僅剩有限表決時間。