英國金融行為監管局(FCA)自2019年起禁止業者向零售客戶銷售二元期權,以遏止高風險投機與散戶損失。由於政治、經濟等事件結果結算的預測市場合約可能被歸入相近範疇,Kalshi與Polymarket等平台至今難以合法服務英國散戶。
截至2026年9月,FCA正評估鬆綁這項實施約七年的禁令,並已與預測市場業者接洽,討論建立受監管的零售交易框架。目前部分英國用戶仍透過VPN使用境外平台;若最終修規,散戶可望正式交易選舉、經濟數據等事件合約,但尚無確定上路日期。
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這個事件的歷史脈絡歐盟監管機構警告預測市場或適用散戶二元期權禁令
預測市場以未來事件的「是/否」結果結算,投資人取得固定給付或零報酬;若合約依事件問題被認定為金融工具,即屬衍生性商品。歐盟多國自2019年起以永久措施取代ESMA臨時禁令,因此Kalshi、Polymarket能否服務散戶,攸關其歐洲市場存續。
歐洲證券與市場管理局(ESMA)於2026年7月3日聲明,企業須逐項評估事件合約;凡構成金融工具的二元合約,均不得向散戶行銷、分銷或銷售,即使僅提供非散戶也須取得投資公司許可。Kalshi與Polymarket可能被迫調整產品或退出,多國主管機關並將強化跨境執法合作。
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