CAMELS是美國聯邦金融機構檢查委員會(FFIEC)自1996年沿用的機密監理評級,從資本、資產品質、管理、盈餘、流動性及市場風險敏感度6面向,以1至5級判斷銀行健全度,並影響併購、展業與監理措施。
FFIEC於2026年5月19日提出近30年來首次全面修訂,取消整體評級對管理層項目的「特別考量」,風險管理缺失須造成重大財務風險,才通常可評為3至5級;提案未設定金額門檻,維持6大項目與1至5級架構,意見徵詢至8月17日。
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這個事件的歷史脈絡美監管機構擬改革CAMELS銀行評級標準引發爭議
美國跨部會金融機構審查委員會(FFIEC)的 CAMELS 制度,按資本適足、資產品質、管理、獲利、流動性及市場風險敏感度評估銀行,並給予一至五級綜合評等。這套自 1996 年後首度全面翻修的監理工具,會影響加強監督、存款保險成本、業務擴張與併購審批,因此標準是否一致攸關銀行經營。
FFIEC 於 2026 年 5 月 19 日提出改革,擬降低管理項目對綜合評等的權重,並僅讓造成「重大財務風險」的缺失主導降級;90 天徵詢期於 8 月 17 日截止,共收到 55 份意見。業界雖支持排除純程序性缺失,卻質疑核心名詞未定義,要求按機構規模訂定門檻、補充指引及統一審查員訓練,以免中小銀行面臨更大裁量落差。
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