美國國會於2010年通過《Dodd-Frank法》Durbin修正案，要求聯準會限制大型發卡機構收取的簽帳卡交換手續費。2011年上路的 Regulation II 將上限定為每筆21美分、另加交易額0.05%，符合防詐條件者可再收1美分；規範適用於資產逾100億美元的銀行。
肯塔基州商家 Linney’s Pizza 於2022年提告，主張聯準會把法規不允許的固定成本與網路處理費納入計算。地方法院在2025年9月12日判聯準會勝訴，商家上訴後於2026年7月13日完成書狀攻防；若第六巡迴上訴法院推翻原判，摩根大通與美國銀行等大型發卡行收入恐明顯縮水。
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這個事件的歷史脈絡美簽帳卡手續費爭端升溫，促使銀行加速探索替代支付網路
爭議源於2010年《杜德—法蘭克法》的杜賓修正案，要求美國聯準會確保大型發卡銀行收取的簽帳金融卡交換費，與單筆處理成本合理且相稱。聯準會2011年發布Regulation II，將上限訂為每筆21美分加交易額0.05%，另可加1美分防詐調整；商家主張計入過多固定與防詐成本，銀行則稱降費將削弱帳戶服務與資安投入。
北達科他州聯邦地方法院2025年8月6日撤銷Regulation II，認定聯準會逾越授權，但暫緩生效等待上訴。第八巡迴上訴法院2026年5月13日完成言詞辯論，目前裁決待定；若維持原判，新上限可能貼近每筆4.1美分的增量成本、約降至5美分。銀行因此加速評估即時支付、帳戶對帳戶轉帳等替代網路。
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