美國國家銀行特許執照監管權限與雙軌銀行體系爭議

美國自1863年《國家銀行法》建立聯邦特許制度後，由貨幣監理署（OCC）監管國家銀行，並與各州監理州立銀行的制度並行。這套逾160年的雙軌架構讓銀行選擇監理體系；爭點在於OCC是否擴張聯邦法優先權，架空州級消費者保護與地方問責。

2026年6月25日，州立銀行監理官協會（CSBS）執行長Brandon Milhorn在《American Banker》反駁前OCC署長Eugene Ludwig與John Dugan。CSBS稱，過去18個月OCC收到12件新設銀行、26件國家信託銀行及22件轉換申請，合計60件；真正爭點是OCC是否藉聯邦優先權排除州法。