美國《數位資產市場清晰法案》意在補上《GENIUS Act》僅限制發行商付息、未涵蓋交易平台獎勵的缺口。美國銀行家協會投入5,670萬美元遊說;銀行業估計最多1.5兆美元零售存款可能外流,渣打銀行則估2028年融資缺口恐達5,000億美元。
2026年3月披露的草案第404(b)(2)條擬禁止CEX依「閒置餘額」發息,Coinbase用戶單純持有USDC、取得約4%年化收益的模式恐告終;但支付、轉帳、質押、治理及提供流動性等活動獎勵仍獲保留。4月9日報導指出,USDe可透過質押與Delta中性對沖、USDS可透過Sky協議分潤延續收益機會。
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這個事件的歷史脈絡美國《Clarity Act》草案擬限制穩定幣收益,禁止餘額獎勵機制
《CLARITY Act》旨在劃分美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)的加密資產監管權責,並補強《GENIUS Act》對穩定幣發行人付息的限制。爭點在於 Coinbase 等平台能否分配獎勵;Coinbase 2025年穩定幣相關收入逾13億美元,規則將牽動平台商業模式與銀行存款競爭。
美國參議院銀行委員會5月12日公布309頁修訂草案,納入 Thom Tillis 與 Angela Alsobrooks 5月1日達成的妥協:禁止僅因持有穩定幣而支付利息或收益,但交易、支付及平台使用等活動型獎勵仍可保留。委員會5月14日以15票對9票通過,送交參議院全院審議。
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