歐盟研議將DeFi借貸金庫納入MiCA監管

歐盟《加密資產市場規範》（MiCA）自2024年12月30日起全面適用，既有業者最長18個月過渡期則於2026年7月1日結束。由於 DeFi、質押、加密借貸及部分 NFT 未被完整納管，各國若自行立法，可能造成單一市場規則分歧與監理套利。

歐洲議會在 MiCA 過渡期結束後通過數位資產政策立場報告，要求歐盟執委會評估是否提出新法，將 DeFi、質押、加密借貸與 NFT 納入一致監管。報告本身不具直接法律效力，但為後續修法設定方向，重點是避免27個成員國各訂規則、加劇市場碎片化。

歐盟《加密資產市場規範》（MiCA）已建立加密資產監管框架，但完全去中心化的DeFi及具唯一性的NFT通常不在主要適用範圍。加密貨幣借貸與質押涉及投資人保障及金融穩定，因此是否補強規範受到關注。

歐洲議會經濟暨貨幣事務委員會近期透過非約束性報告，要求歐盟委員會評估監管DeFi、加密貨幣借貸、質押及NFT的必要性，並促進金融服務代幣化。報告下一步將交付歐洲議會全體表決，相關報導未載明表決日期或具體金額。

歐盟《加密資產市場監管法案》（MiCA）建立加密資產發行、交易與服務商的統一規則，並對穩定幣設下更嚴格要求。隨著穩定幣支付與去中心化金融（DeFi）快速發展，利息限制及去中心化服務是否納管，已成市場競爭與投資人保障的關鍵。

歐盟委員會近日啟動公眾諮詢，檢視MiCA現行數位資產框架是否仍符合市場需求，焦點包括穩定幣利息規定，以及DeFi業務可能利用分類定義規避監管的漏洞。業界可在8月31日前提交意見，回饋將成為外界所稱「MiCA 2.0」修法討論的重要依據。

歐盟《加密資產市場監管法規》（MiCA）已建立加密資產發行與服務商的統一規則，但完全去中心化的服務原則上不在適用範圍。馬爾他金融服務管理局（MFSA）此次聚焦 DeFi 的治理與責任歸屬，可能影響 DAO 及相關開發、營運參與者的法律定位。

MFSA 最新發布討論文件，研議在 MiCA 架構下監管部分 DeFi 活動，並探討去中心化自治組織（DAO）、守護者代理（guardian agents）等法律結構，以及可由哪些主體承擔合規責任。文件未涉及具體金額，公眾意見徵詢已開放至 7 月 10 日。