美國《數位資產市場結構清晰法案》（H.R. 3633）旨在劃分證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的監管權責。自我託管錢包由使用者掌握私鑰，若將不控制資產的軟體商視為金融中介，恐限縮區塊鏈支付創新與合規接軌空間。
眾議院於2025年7月17日通過法案；參議院銀行委員會再於2026年5月14日以15票對9票送交院會。WalletConnect執行長Jess Houlgrave於6月4日主張，法案仍應為自我託管基礎設施設立安全港，監管應鎖定實際保管或控制資產的中介機構。
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這個事件的歷史脈絡美國 CLARITY 法案對數位資產及 RWA 代幣化發展之影響
CLARITY Act 為美國數位資產建立聯邦市場架構，劃分 SEC 與 CFTC 權責，並規範平台、託管與揭露。它不會讓股票、債券或不動產代幣自動脫離證券法；RWA 仍依底層權利及發行方式分類，但明確邊界可降低機構進場的法律成本，並改善流動性與跨鏈結算。
Blockchain Association 最新反駁《The Wall Street Journal》，稱 CLARITY 可讓股票與債券代幣化降低成本。眾院2025年7月17日以294比134通過法案，參院銀行委員會2026年5月14日以15比9推進；截至8月6日，全院尚未表決，官員利益衝突條款仍是爭點。
《清晰法案》將為美數位資產與加密貨幣市場建立關鍵消費者保護
2022年11月11日FTX聲請破產後，客戶才發現資產託管、隔離與破產順位缺乏明確保障，也凸顯SEC與CFTC權責模糊。《數位資產市場清晰法案》（H.R. 3633）因此重要：它擬要求交易平台、經紀商與託管商接受聯邦登記監督，遵守資本、揭露、利益衝突、防詐及客戶資產隔離規則。
美國眾議院2025年7月17日以294票對134票通過法案；參議院銀行委員會再於2026年5月14日以15票對9票推進版本。Coinbase副董事長Ryan VanGrack 7月20日表示，民主黨已加入更具約束力的消費者保護；但截至當日最終文本與院會表決仍未排定，政府官員加密利益的倫理條款仍是爭點。
銀行在 CLARITY 法案通過前已開始佈局數位資產監管框架
CLARITY 法案旨在界定 SEC 與 CFTC 對數位資產的管轄及交易平台規則；眾議院已於 2025 年 7 月 17 日通過，但參議院仍未完成立法。法規能否定案，關係銀行能否以一致標準承作託管、代幣化存款與鏈上結算。
參議院銀行委員會於 2026 年 5 月 14 日推進法案；此前 SEC 與 CFTC 已在 3 月 17 日公布五類代幣分類，OCC 也確認銀行可從事合規託管與鏈上支付。BNY 預估數位現金市場 2030 年達 3.6 兆美元，JPMorgan 的 Kinexys 日均處理逾 50 億美元。
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