英國央行將穩定幣視為新型貨幣，預計年底開放監管申請

英國金融行為監管局（FCA）正為法幣掛鉤穩定幣建立發行與儲備資產規範，核心是確保代幣可按面額贖回，並在業者倒閉時保護持有人。資本門檻牽動發行成本與市場競爭，因此是英國加密資產制度落地的重要環節。

最新最終規則中，FCA把穩定幣發行商的資本要求降至先前擬議水準的一半，以降低合規業者的資金壓力。現有事件資料未提供最低資本金額、計算比率、規則發布日期與生效日；可確認的關鍵變動僅為資本要求下調50%。

英國金融行為監管局（FCA）推動全面加密資產監管，範圍涵蓋穩定幣、交易、託管與質押服務，要求業者取得授權並遵守資本及消費者保護規範。此舉攸關英國能否在控制市場風險之餘，維持對全球加密企業的吸引力。

FCA 已由徵詢產業意見進入規則定稿階段，最終框架預定於 2027 年 10 月 25 日生效，穩定幣資本緩衝門檻降至 1%。牌照申請預計自 9 月啟動，業者須在 2027 年 2 月授權期限前完成準備，交易所與質押服務商均將納管。

英國正建立系統性穩定幣監管制度，由英格蘭銀行（BoE）負責監督具支付影響力的發行商。上議院金融服務監管委員會支持設立規範，但指出英國進度已落後美國與歐盟，若制度成本過高，將削弱英鎊穩定幣的開發、投資及跨境支付競爭力。

委員會最新報告警告，BoE擬議框架可能使英鎊穩定幣「商業上不可行」，尤其質疑個人持有上限2萬英鎊、企業上限1,000萬英鎊，以及限制發行商以儲備資產賺取收益等措施。報告要求監管機構在正式上路前提出更充分證據，並兼顧金融穩定與市場創新。

英國央行正為可能廣泛用於支付、具金融穩定影響的「系統性穩定幣」建立監管框架，使其能以「新型貨幣」身分運作。規則著重儲備資產與贖回能力，攸關英國支付市場創新及金融體系安全，並與一般穩定幣監管有所區隔。

最新草案將系統性穩定幣的初始發行上限設為400億英鎊，並允許發行者將最多70%儲備配置於生息資產，以兼顧收益與流動性。相關門檻預計於草案公布後次月啟動，完整制度則規劃在2027年全面實施。

英國正推動數位資產納入正式金融監管，穩定幣因兼具支付、清算與資產代幣化功能，被視為提升市場效率的重要工具。金融行為監管局（FCA）與英格蘭銀行將採雙軌制度，分別監督一般及具系統重要性的穩定幣，並加強與美國標準對接。

英國財政部最新表示，數位資產具徹底改變金融市場的潛力，計畫於2026年下半年啟動穩定幣監管制度，並預計年底開放系統性穩定幣牌照申請。英格蘭銀行同時將穩定幣定位為「貨幣的新形式」，強調不會在穩定幣與代幣化存款之間預先選邊。

英國央行（BOE）正為具系統重要性的英鎊穩定幣制定規範，擔心銀行存款快速外流會壓縮實體經濟信貸。2025年11月10日諮詢案因此提出個人每種穩定幣2萬英鎊、企業1,000萬英鎊的暫時持有上限；非託管錢包因由用戶自管私鑰，成為隱私、反洗錢與開放支付爭議焦點。

2026年5月6日，穩定幣發行商tGBP、Xapo Bank及Bitcoin Policy UK公開反對限制非託管錢包，警告將削弱匯款、點對點轉帳與英國金融科技競爭力。不過，英國央行副總裁Sarah Breeden已於3月26日致函上議院澄清，非託管錢包並非全面禁止，但須符合監管標準；業界認為實務門檻仍可能形同禁令。

穩定幣是與法定貨幣掛鉤的數位資產，Circle 發行的 USDC 為主要產品之一。歐盟已透過 MiCA 建立規範，美國則以 GENIUS Act 推進制度化；英國如何接軌兩大市場，攸關倫敦能否維持金融科技與跨境支付中心地位。

Circle 政策長 Dante Disparte 最近向英國上議院委員會表示，英國應融合 MiCA 的監管清晰度與 GENIUS Act 的制度優點，建立本國加密貨幣及穩定幣規則。他警告，若法規持續缺位，相關業務與資本將轉往海外，削弱倫敦的全球競爭力。

穩定幣以法幣及高品質政府證券作為儲備，兼具鏈上支付效率與類存款功能，可能分流商業銀行存款並影響放貸。英國上議院因此檢視英格蘭銀行與金融行為監管局（FCA）的監管方向，聚焦金融穩定、贖回風險與反洗錢責任。

2026年3月4日報導指出，上議院質詢Coinbase國際政策副總裁Tom Duff Gordon。他稱受監管穩定幣由現金及高品質政府證券以1比1支持，可按面額贖回，並執行KYC、AML及制裁篩查；聽證未涉及交易金額。他警告持有限額等規定若過嚴，英國恐落後美國GENIUS Act與歐盟MiCA。

英國金融行為監理局（FCA）正研擬穩定幣監管制度，涵蓋發行、支付及儲備管理。監管沙盒可讓業者在受控環境驗證產品，也讓主管機關掌握風險；測試結果將影響英國最終規範及數位資產市場競爭格局。

FCA已選定 Revolut、Monee、ReStabilise 與 VVTX 四家公司，於2026年第一季在監管沙盒測試穩定幣發行及支付。計畫將檢視產品在擬議規則下的實際運作，作為定案依據；目前尚未公布測試金額、發行規模及個別公司的上線日期。