美財長呼籲參議院復會後通過數位資產CLARITY法案

《CLARITY Act》旨在為美國數位資產市場建立聯邦監管架構，釐清證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的權責，並強化消費者保護及反洗錢規範。支持者認為，制度明確性攸關美國能否留住加密產業投資、人才與全球市場影響力。

美國財政部長 Scott Bessent 近日敦促參議院在休會前表決法案，警告民主黨若持續拖延，美國可能喪失數位資產領導地位。眾議院已於 2025 年 7 月 17 日以 294 票對 134 票通過法案；Bessent 更引用中本聰名言，向反對者施壓並要求參院迅速採取行動。

《數位資產市場明確法案》（CLARITY Act）旨在劃分美國證券交易委員會與商品期貨交易委員會的加密資產監管權限。眾院2025年7月17日以294票對134票通過版本；參院若要跨過60票程序門檻，必須爭取民主黨支持，官員加密利益的衝突規範遂成關鍵。

參院共和黨7月22日公布合併版草案，禁止包括總統Donald Trump在內的高階官員發行或贊助數位資產，並給Trump一年撤資或交付盲目信託。Ruben Gallego 7月23日斥其「缺乏誠意」，稱將與共和黨參議員Thom Tillis另提條文；參院8月8日休會使表決窗口收窄。

《CLARITY法案》旨在為美國數位資產市場建立聯邦監管框架，釐清主管機關權責與業者遵循規則。法案能否通過，攸關加密貨幣產業的合規路徑與政策確定性，也被視為美國國會推進數位資產立法的重要指標。

Polymarket最新數據顯示，《CLARITY法案》在12月31日前過關的機率降至32%，創今年新低，並低於先前報導的37%。兩黨仍未就政府官員持有數位資產所涉及的利益衝突倫理條款達成共識；參院領袖John Thune也坦言法案趕不上8月表決，休會前的立法窗口正快速收窄。

《數位資產市場清晰法案》旨在建立美國數位資產現貨市場的聯邦監管架構，釐清證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的權責。眾議院已於2025年7月17日以294票對134票通過，攸關交易平台、代幣發行商與投資人的合規標準。

美國參議院銀行、住房暨都市事務委員會於2026年5月14日以15票對9票通過法案，結束約4個月協商，下一步須送參議院全院表決，並爭取至少60票跨越程序門檻。8月休會前是關鍵窗口；Bitget執行長Gracy Chen認為，法案將推動加密產業告別監管灰色地帶、轉向主流合規。

美國國會正審議 CLARITY Act，盼釐清數位資產及交易平台的監管權責，降低加密貨幣業者面對的法律不確定性。參議員 Cynthia Lummis 認為，明確規則攸關企業能否回流美國，以及美國能否維持金融科技領導地位。

Lummis 警告，本週可能是美國在 2030 年前推進 CLARITY Act 的最後關鍵窗口，若立法失敗，中國恐主導新金融時代的規則。參議院復會後持續協商，但民主、共和兩黨仍就議員倫理及防範不法業者條款角力，市場結構表決最快可能於 8 月舉行。

「數位資產市場清晰法案」旨在劃分美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的管轄權，並為加密貨幣、代幣化資產與去中心化交易所建立註冊及交易規則。此案攸關業者能否在美國取得一致法遵依據，也影響金融創新是否外移。

美國眾議院已於2025年7月17日以294票贊成、134票反對通過H.R.3633，但參議院審議因穩定幣利息與獎勵規範爭議延宕。財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）於2026年4月10日再度促請國會儘速完成立法，指出全球加密市場規模達3兆美元，近每6名美國人就有1人持有數位資產。

美國加密資產長期由證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）分頭監管，代幣究竟屬證券或商品仍缺乏明確界線。《數位資產市場清晰法案》旨在劃分兩機構權責，降低業者法遵不確定性，並鞏固美國制定全球加密金融規則的主導地位。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）近日撰文敦促國會在今夏通過法案；眾議院已於2025年7月17日以294票贊成、134票反對表決過關，後續仍待參議院處理。白宮曾力拚7月4日前完成立法，預測市場目前估計今年通過機率約70%，貝森特並稱「戰略比特幣儲備」正審慎推進。

美國共和黨聯邦參議員 Cynthia Lummis 因長期支持比特幣而有「比特幣參議員」之稱。她推動的《CLARITY Act》旨在建立數位資產市場監管架構，釐清美國證券交易委員會與商品期貨交易委員會的權責，攸關產業在美國的合規與發展空間。

Lummis 表示，法案已進入「不成功便成仁」的關鍵階段。最新文本納入民主黨提出的逾 120 項要求，包括全新的道德規範；截至 2026 年 9 月 16 日，參議院即將舉行終止辯論投票，須獲至少 60 票才能推進最終審議。