美國眾議院民主黨人要求 FTC 調查預測市場平台

預測市場讓用戶以「事件合約」交易體育、政治、文化與天氣等結果，近年在紐約快速擴張。由於這類平台未受賭場與線上運動博彩的完整行銷限制約束，是否以投資之名鼓勵下注、吸引未成年人及高成癮風險族群，已成為重要消費者保護議題。

紐約市議會議長 Julie Menin 於 2026 年 8 月 12 日宣布調查，並致函 Kalshi、Polymarket、Coinbase 與 Gemini Titan 索取行銷資料，後續將舉行聽證會。調查聚焦未揭露的網紅業配、虛構交易與獲利影片等手法；市議員指出，預測市場今年交易量可能達 3,000 億美元。

預測市場讓交易者依事件結果買賣合約，近年在體育與政治領域快速擴張。美國商品期貨交易委員會（CFTC）將此類產品納入衍生品監管，要求指定合約市場（DCM）依《商品交易法》及核心原則審查，攸關合約能否合法上市與可靠結算。

CFTC市場監督部門7月24日再次發布指引，警告Kalshi、Coinbase、Polymarket與Crypto.com等業者，不得以單一範本包辦多種事件合約；每項變體須交代條款、標的、結算方法、資料來源及合規分析。這是繼3月12日提醒後數月內第二度示警，但高度相關合約仍可按類別申報。

Polymarket 是以事件合約交易選舉、體育等結果的預測市場。CFTC 於 2022 年 1 月 3 日認定其經營未註冊交易平台，裁罰 140 萬美元並要求退出美國；如今平台重返美國之際，行銷是否誤導消費者，也牽動聯邦與州、部落政府的博弈監管權限。

6 月 25 日，共和黨 John Curtis 與民主黨 Adam Schiff 兩名參議員致函 CFTC 主席 Michael Selig，要求 7 月 10 日前說明是否調查。6 月 20 日報導檢視 10 名創作者逾 1,100 支影片，約 70% 呈現模擬交易，虛假獲利近 190 萬美元；Polymarket 已啟動內容稽核。

美國預測市場平台 Kalshi 讓用戶交易政治、經濟及公共事件結果合約，但業務長期面臨州級博弈法與聯邦商品監管的管轄爭議。新組織 Americans for Fair Markets 主張打破傳統博弈業者的政策優勢，攸關預測市場能否在全美合法擴張。

Kalshi 最新宣布支持由一名前川普政府官員參與成立的 Americans for Fair Markets，並將與 Coinbase、Crypto.com 支持的產業聯盟合作，因應美國政府對預測市場平台的監管審查。目前相關資訊未揭露確切成立日期、投入金額及該官員姓名。

美國最高法院2018年推翻《職業與業餘運動保護法》後，合法體育博弈迅速擴張，目前市場規模約1,650億美元，涵蓋39州及華盛頓特區。Kalshi、Crypto.com等以商品期貨交易委員會（CFTC）監管的事件合約切入，卻與州級博弈法及原住民族博彩權益產生管轄衝突。

美國參議院商務委員會消費者保護小組於2026年5月20日舉行約兩小時聽證，聚焦廣告、成癮與賽事操縱風險。主席Ted Cruz援引NBA及MLB涉操縱案件，稱最高法院或須裁決；Kalshi此前宣布向全國問題賭博委員會投入200萬美元，而證詞指其2025至26年球季近50%交易來自體育合約。