美參議員呼籲 CFTC 調查 Polymarket 涉嫌虛假行銷案

預測市場讓用戶以「事件合約」交易體育、政治、文化與天氣等結果，近年在紐約快速擴張。由於這類平台未受賭場與線上運動博彩的完整行銷限制約束，是否以投資之名鼓勵下注、吸引未成年人及高成癮風險族群，已成為重要消費者保護議題。

紐約市議會議長 Julie Menin 於 2026 年 8 月 12 日宣布調查，並致函 Kalshi、Polymarket、Coinbase 與 Gemini Titan 索取行銷資料，後續將舉行聽證會。調查聚焦未揭露的網紅業配、虛構交易與獲利影片等手法；市議員指出，預測市場今年交易量可能達 3,000 億美元。

預測市場讓交易者依事件結果買賣合約，近年在體育與政治領域快速擴張。美國商品期貨交易委員會（CFTC）將此類產品納入衍生品監管，要求指定合約市場（DCM）依《商品交易法》及核心原則審查，攸關合約能否合法上市與可靠結算。

CFTC市場監督部門7月24日再次發布指引，警告Kalshi、Coinbase、Polymarket與Crypto.com等業者，不得以單一範本包辦多種事件合約；每項變體須交代條款、標的、結算方法、資料來源及合規分析。這是繼3月12日提醒後數月內第二度示警，但高度相關合約仍可按類別申報。

去中心化預測市場Polymarket被譽為真相機器。然而，該平台近期因微策略是否出售比特幣的預測合約引發爭議，揭示了此類平台在界定事實時，極易受到事後規則詮釋、預言機投票偏差與大戶操縱的風險，更讓其定位於線上賭博或金融衍生品市場的監管爭議再次浮上檯面。

起因於二〇二六年五月，微策略在五月三十一日截止日前出售了三十二枚比特幣，但於六月一日才申報。Polymarket隨後更改規則並判定結果為『否』，引發投資人強烈不滿。二〇二六年七月，多名看好『是』的交易員在紐約向該平台提起集體訴訟，指控其違約與欺詐，並抨擊該平台以偏頗的決策剝奪投資人的合法利益。

Polymarket讓用戶交易政治、體育等事件結果的機率。2022年1月3日，美國商品期貨交易委員會（CFTC）指其未註冊即提供事件型二元選擇權，裁罰140萬美元並要求停止服務美國客戶；這段監管紀錄，使平台回歸時能否建立合規與市場公信力成為關鍵。

2026年7月8日報導指出，Polymarket正透過TikTok網紅、X及與美國職棒大聯盟、CNBC、CNN等合作推動美國行銷；其X帳號約有170萬名追蹤者。公司於2025年7月以1.12億美元收購CFTC持牌交易所QCEX，年底推出受監管的真錢體育預測App，但前一月仍遭揭露網紅未清楚標示贊助。

Polymarket 是讓使用者針對政治、經濟等事件結果交易的預測市場平台，合約價格反映市場機率。南韓廣播通信審議委員會因其可能涉及非法博弈與高度投機，正評估是否限制服務；此案也關乎預測市場在金融交易與賭博監管間的界線。

截至2026年7月20日，南韓廣播通信審議委員會表示，將先聽取 Polymarket 陳述，再決定是否採取糾正措施，尚未公布裁決日期、罰款或涉案金額。Polymarket 目前已在美國、英國、法國等多國面臨不同程度的訪問限制與監管審查。

Polymarket 是以加密資產交易事件結果的預測市場，靠政治、體育等合約吸引用戶。《華爾街日報》調查指出，平台疑付費大學生創作者在高度仿真的模擬網站操作假交易，以虛構獲利包裝真實下注體驗，牽涉廣告揭露與消費者信任問題。

調查發現逾千支宣傳影片呈現假下注、假獲利，創作者實際未承擔影片所稱風險；Polymarket 回應將全面審查相關內容。2026年世界盃賽事期間，又有「神秘錢包」被指精準押注並套利新台幣2,400萬元，使平台是否透過失真宣傳招攬用戶再受檢視。

預測市場讓用戶買賣與真實事件結果連動的合約；Kalshi與Polymarket自2025年提供體育事件合約後，產業一年內達十億美元規模。爭議核心是平台向法院與監管機關稱產品可用於投資、避險，對消費者卻以合法投注行銷，牽動CFTC與地方博弈監管權及消費者保障。

2026年6月3日，Kevin Mullin、Gabe Vasquez等9名美國眾議院民主黨議員致函聯邦貿易委員會（FTC），要求調查誤導廣告、消費者申訴及可能執法行動，並於6月29日前答覆。信函援引3月民調指出，61%受訪者認為事件合約較像賭博，另有81%認定體育預測市場投注就是賭博。

Polymarket 是以事件結果交易合約的預測市場平台，參與者可針對政治、經濟等事件押注。此次產品涉及多項結果合併的「串關」設計，而美國商品期貨交易委員會（CFTC）與證券交易委員會（SEC）的監管態度，將影響預測市場能否進入主流金融商品體系。

Polymarket 已向 CFTC 提交「組合性結果合約」自我認證，最快預計於 5 月 21 日上線，申請文件未披露交易金額。與此同時，SEC 主席 Paul Atkins 宣布就事件合約 ETF 等新型基金產品公開徵求意見，顯示監管討論已從單一預測合約擴大至可供一般投資人交易的基金架構。

Polymarket以區塊鏈提供事件二元合約；CFTC認定其未註冊即經營衍生品市場，2022年1月3日裁罰140萬美元並要求清理違規市場，此後主站封鎖美國用戶。禁令能否解除，關係其能否以完整產品在美國挑戰受監管對手Kalshi。

彭博4月28日報導，Polymarket正與CFTC主席Michael Selig協商修改2022年和解條款，讓美國交易者重返國際主站。該公司已斥資1.12億美元收購持牌交易所QCEX，並於2025年底推出受監管的Polymarket US；5月20日又向CFTC自我認證申報運動串關合約，但主站解禁仍待監管機關同意。

Polymarket等預測市場以資金匯集群體判斷，常被視為比民調更即時的機率訊號；但若交易者能親自促成合約條件，價格就不再預測現實，而是獎勵干預。這攸關平台能否取得散戶信任、機構資金與監管認可。

2026年3月22日，CoinDesk專欄主張平台不應上架可由單一參與者低成本觸發的合約；3月25日另一篇專欄再指Polymarket把跨鏈資產轉為Polygon上的USDC.e交易。此前3月2日Reuters統計，伊朗攻擊時點與哈米尼去留合約投注額分別達5.29億及1.5億美元，引發內線與操縱疑慮。