美國 FDIC 提議穩定幣監管新規，落實 GENIUS 法案框架

美國聯邦準備理事會、聯邦存款保險公司等監管機構聯合提出新規草案，要求穩定幣發行商必須遵守《銀行保密法》下的客戶識別程序。此項提案為 2025 年通過之 GENIUS 法案的後續執行措施，旨在加強防範洗錢與資助恐怖主義之風險。

由共和黨參議員 Cynthia Lummis 領導的跨黨派小組致信財政部，要求在實施 GENIUS 法案時，允許州政府監管市值在 100 億美元以下的穩定幣發行商。目前這將使除 Tether、USDC 和 USDS 之外的所有穩定幣皆可受州政府規管。

美國財政部發布實施 GENIUS Act 的首個擬議法規（NPRM），以建立評估州級監管框架的標準。該法案允許發行量低於 100 億美元的支付穩定幣發行商，選擇受制於與聯邦框架相似的州級監管。

紐約州金融服務署（NYDFS）提出穩定幣新規，旨在將現行框架與聯邦《GENIUS Act》接軌，並新增單一託管方儲備上限及七大風險管理要求。該規範將提供現有牌照業者一年的過渡期，確保穩定幣發行方的合規性與市場穩定。

美國國會於 6 月首週復會，重點在於 GENIUS 法案中穩定幣規則的徵詢期結束，這將影響發行商的儲備金與收益規則。此外，參議院預計於 6 月 3 日再次推動 Clarity Act，背景是穩定幣流通量在 5 月底達到創紀錄的 3220 億美元。

美國簽署 GENIUS 法案，強制要求穩定幣需具備 100% 美元或國債儲備，提供政府認可的替代方案。分析指出，此舉重新定義了 Bitcoin 的貨幣溢價，使其在相同宏觀環境下的表現自 2025 年 7 月起顯著遜於黃金。

美國貨幣總稽核辦公室 (OCC) 代理署長 Jonathan Gould 在參議院銀行委員會聽證會前，提出針對穩定幣發行者的重大監管規範，旨在落實去年的 GENIUS 法案。此提案與隨後的國會聽證會顯示，加密貨幣與穩定幣監管已成為美國金融政策的重點議題。

美國多家銀行協會致信財政部與聯邦存款保險公司（FDIC），請求延長穩定幣監管法案（GENIUS Act）的意見徵詢期。銀行團體主張應優先等待貨幣監理署（OCC）完成其相關規則制定，以確保各監管機構間的法規一致性並避免執行衝突。

美國聯邦存款保險公司 (FDIC) 主席 Travis Hill 明確表示，根據正在實施的 GENIUS 法案，穩定幣使用者將無法獲得政府提供的存款保險。此項規定亦禁止金融機構代表客戶獲取的「轉嫁保險 (pass-through insurance)」，意味著穩定幣在法律框架下將不具備任何政府資金保障。

美國貨幣監理署（OCC）發布擬議規則，旨在執行 2025 年通過的《GENIUS Act》穩定幣法案。該規則針對支付型穩定幣的儲備資產、風險管理、託管及運營標準設定了具體要求，旨在推動穩定幣的合規成長。